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坚定不移推动中国特色社会组织高质量发展******

　　作者：孙录宝（山东省创新管理研究院)

　　习近平总书记在党的二十大报告中强调，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。社会组织是国家治理体系和治理能力现代化的有机组成部分，大力推进社会组织的高质量发展，对于全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴具有重要意义。必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，走中国特色社会组织发展之路。

　　全面加强党对社会组织的领导。要加强党对社会组织的全面领导，尤其是要加强党的组织覆盖和工作覆盖，推动社会组织党建工作水平全面提升。一方面，探索党组织负责人参与决策制度机制，推进社会组织、党组织负责人双向进入、交叉任职，促使社会组织党建从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。另一方面，加强新社会组织党的建设，找到党建工作与行业协会、学会、商会、新社会组织等发展之间的结合点、生长点与发展点。同时，探索应用智慧党建学习工作平台，开创党建工作新模式，推动社会组织党建工作高质量发展。

　　必须推动社会组织的规范发展。改革开放以来，我国社会组织有了很大发展，但也还存在规模偏小，发展不够规范等突出问题。要科学监管、分类指导，引导社会组织将发展重心转移到内涵建设、凝练特色和提高质量上来。加强针对性指导，强化政策协同和实施效果评估，对相关政策的落实和改革效果进行密切跟踪、动态监测、定期诊断。实现规范管理与精准扶持并举，明确奖励细则。

　　必须发挥社会组织的协商作用。党的二十大报告强调了社会组织协商。社会组织协商是社会主义协商民主的重要组成部分。探索社会组织协商路径，首先要强化顶层制度设计，指导地方社会组织协商工作开展，保障社会组织协商的合法性与规范性。其次，完善体制机制，拓展社会组织协商的参与渠道，借助人大、政协、群团组织等搭建社会组织参与协商的中介平台，在政府决策、审批、政策实施前的各环节以及不同议题领域邀请社会组织代表参与。第三，完善社会组织内部治理，提高人才队伍专业化水平和综合素质，提升其协商的专业性和有效性。

　　必须坚持社会组织的公益属性。社会组织与企业的根本区别在于其公益属性，不以盈利为目的，而是弥补市场失灵，协助政府做好公益类事务。要坚持扶贫济困、扶老助残、应急救援、志愿服务、心理慰籍、矛盾调处、环境保护、托育扶幼、创业就业、枢纽支持等领域社会组织的公益属性，规范与扶持并举，不断满足人民需要。健全发展社会组织公益诉讼，建立公益诉讼专项基金，激发社会组织参与公益诉讼的积极性。加强各类型社会组织之间，以及社会组织与司法部门、地方政府、高等院校科研院所等机构的联动，探索开展公益诉讼试点。

　　必须聚力发展公益慈善事业。党的二十大报告提出，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴中，公益慈善力量发挥着不可替代的重要作用。要推动社会组织积极参与公益慈善事业，在社会捐赠、志愿服务、智力服务、产业帮扶等方面，打造和推出多样化、定制化、专业化、系统化、科学化、智能化等服务模式。应深化社会组织参与慈善事业的进程，因地制宜大力培育社区慈善社会组织，加强政府相关管理部门协作力度，搭建信息平台，为社会组织参与慈善事业提供多元化支持。

　　重视社会组织的社会治理效能。党的二十大报告明确提出要“加快推进市域社会治理现代化，提高市域社会治理能力”。要重视发挥社会组织在市域社会治理中的作用，畅通参与渠道，明确社会组织参与社会治理的方式、参与范围、奖惩办法等，提高社会治理参与效能。要大力培育社会组织品牌，完善社会组织信息披露制度，构建社会组织信誉评价体系，提高社会组织公信力，实现民众对社会组织由信赖到依赖的转变。

3900盏花灯点亮世园公园******

　　本报讯(记者 李瑶)1月15 日晚，2023年北京世园花灯艺术节开幕，园内170组3900盏花灯依次点亮，花灯璀璨、流光溢彩。此次花灯艺术节将一直持续至10月15日，跨越四季，共计274天。

　　世园公园一号门前，“盛世花梦”灯组高17米、宽35米，大气恢宏，是此次花灯中最大的灯组。花灯融合祥云、中国结、折扇等传统文化元素，特制灯笼、六方宫灯、四方楼阁传递着浓浓年味儿，迎接着四方来宾光临。步入园内，仿佛走进璀璨灯海，11个特色景观区各美其美：以盛世花梦、赛博萌兔为主题形象的迎春年味区，以花团锦簇、祝福祖国为主题形象的“中华之美 锦绣花开”核心景观区，以妫汭女神、鱼跃龙门为主题形象的祈愿区，以奇花异草为主题的梦幻森林区，以恐龙世界为主题的侏罗纪体验区等依次展现，由长约3000米花灯观赏长廊串联起来，游客们纷纷拿起手机切换角度拍摄。

　　灯海中，高达14米的“世园仙子”绚烂缤纷，它以延庆地区神话人物“妫汭女神”为创作原型，花灯以绿色为主，寓意着希望、和谐。融入了特色瑞兽的“九区黄河灯阵”继承了北方传统民俗，灯阵长30米、宽40米，龙柱高8米，游客畅游其中，可体验“转黄河”非遗文化。在万花广场，“十二花神”和“十二生肖”排列成花灯走廊，草坪中分布着“花团锦簇”“国色天香”“花开富贵”等6组大型花灯组团，美不胜收。

　　本次花灯艺术节除了推出多彩花灯之外，期间也将推出戏冰戏雪特色活动。正月初一至正月十五，公园每晚还将上演特色花车游园。艺术节期间，世园公园也将同步调整开园时间，赏花灯的游客每日17时开始检票入园，冬季亮灯时间为17时至22时，夏季亮灯时间为18时至23时。

　　花灯游览路线为：1号门-万花广场-园区中路-天田山下-植物馆东路-植物馆-园区南路-1号门。游客可通过“北京世园公园”官方微信公众号、官方抖音号、“长城内外·i游延庆”小程序等平台进行预约购票。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）